Bogotá, 23 de octubre de 2023 – Colombia se encuentra en una etapa crucial en el proceso de regulación las criptomonedas. Un proyecto de ley destinado a establecer un marco legal para las criptomonedas ha estado en debate en el Congreso de la República y ha suscitado la atención de varios actores gubernamentales y expertos en la materia.
La regulación de las criptomonedas en Colombia se ha centrado en tres aspectos fundamentales que se han convertido en puntos de discusión en el Congreso: la definición de activos virtuales, la gestión de los riesgos relacionados con las criptomonedas en la estabilidad financiera y la elección de un supervisor adecuado.
Según el Informe Anual de Blockchain de Sherlock Communications 2022, un estudio de referencia en el campo, el 43% de los colombianos ven las criptomonedas como una alternativa para aumentar sus ingresos, y un 30% las considera la mejor opción para protegerse de la inflación y la devaluación del peso. Esta creciente popularidad de las criptomonedas ha motivado la necesidad de establecer regulaciones sólidas y claras en el país.
En un esfuerzo por integrar las transacciones con criptomonedas, se llevó a cabo un piloto que involucró a nueve bancos y plataformas de intercambio en un Sandbox durante más de dos años. Sin embargo, la Superintendencia Financiera de Colombia aún no ha emitido lineamientos específicos basados en esta experiencia.
Cristóbal Pereira, director del Blockchain Summit Latam Colombia 2023, señaló que en el contexto regional, América Latina mueve más de US$25.000 millones en criptomonedas al año, lo que representa casi el 10% del volumen global. Además, se proyecta que el número de usuarios de criptomonedas en la región aumentará significativamente en los próximos tres años, alcanzando hasta 100 millones de usuarios.
El debate sobre la regulación de las criptomonedas en Colombia involucra a diversos actores, como el Banco de la República, la Superintendencia Financiera de Colombia, la Superintendencia de Sociedades, la Unidad de Regulación Financiera (UIAF), el Ministerio de Tecnologías de la Información y las Comunicaciones, y el Ministerio de Comercio, Industria y Turismo. Además, la Fiscalía General de la Nación y el comando de inteligencia de la Policía Nacional se han unido al debate en el último año por razones de seguridad.
Mauricio Tovar, CEO de Tru Web3 y co-organizador del Blockchain Summit Latam Colombia 2023, destacó que el proyecto de ley para regular las plataformas de intercambio de criptomonedas ha sido presentado en el Congreso en cuatro legislaturas consecutivas, con apoyo tanto del Congreso de la República como de la industria. El proyecto fue aprobado por unanimidad en los tres primeros debates en la legislatura pasada, y se espera que en la siguiente legislatura se apoye una nueva versión basada en la anterior.
A pesar de que el Senado aún no ha debatido el cuarto debate de esta iniciativa, César Ferrari, Superintendente Financiero de Colombia, durante Andicom, presentó la visión y sugerencias de la entidad en relación con la regulación. Ferrari enfatizó que la Superintendencia Financiera no tiene un papel de regulador directo en las criptomonedas, pero puede proporcionar recomendaciones para la regulación de activos virtuales y proveedores de servicios. También subrayó la importancia de establecer normativas claras para las plataformas de intercambio de criptomonedas.
Entre los aspectos clave para Ferrari se encuentra la necesidad de que las plataformas de intercambio de criptomonedas compartan información con las autoridades, con el fin de prevenir actividades económicas ilegales, todo ello garantizando la protección de datos personales. Además, se busca promover la creación de un Registro Nacional de Creadores de Activos Virtuales, lo que permitiría un mayor control sobre las personas y entidades que crean y gestionan criptomonedas.
Cristóbal Pereira resaltó que la situación actual en Colombia no es un caso aislado, ya que, a excepción de algunos países, ningún gobierno latinoamericano ha logrado implementar regulaciones para el intercambio de criptomonedas hacia monedas locales. A nivel regional, países como El Salvador, Chile y Brasil han avanzado en la regulación de las criptomonedas, pero aún existe un camino por recorrer en América Latina.
Colombia, siendo uno de los países líderes en el uso de criptomonedas en la región, se enfrenta al desafío de implementar regulaciones efectivas que no afecten el progreso tecnológico, tal como ocurrió con la Ley Fintech de México en 2018. Además, se considera esencial proporcionar educación a todos los actores involucrados para empoderar a los usuarios y ayudarles a tomar decisiones informadas, evitando esquemas fraudulentos en este emergente mercado financiero. La regulación de las criptomonedas en Colombia está en un punto crítico, y el país se encuentra en el proceso de definir las bases para su futuro en este emocionante sector económico.
