Colombia, 3 de septiembre de 2023 – El Congreso de la República de Colombia se encuentra inmerso en un debate crucial sobre la regulación de las criptomonedas en el país, abordando temas clave como la definición de activos virtuales, la gestión de riesgos para la estabilidad financiera y la selección de un supervisor adecuado. Esta iniciativa ha sido objeto de intensos debates, marcando una etapa crucial para la adopción de reglas claras en el ecosistema de las criptomonedas.
Crecimiento de criptomonedas en Colombia
Según el Informe Anual de Blockchain de Sherlock Communications 2022, las criptomonedas están experimentando un auge en Colombia. Un notable 43% de los colombianos ve las monedas digitales como una alternativa para aumentar sus ingresos, mientras que el 30% considera que son la mejor opción para protegerse de la inflación y la devaluación del peso.
Piloto en el sector financiero
En un intento por integrar las transacciones con criptomonedas, se llevó a cabo un piloto entre nueve bancos y plataformas de intercambio en un Sandbox que duró más de dos años. Sin embargo, la Superintendencia Financiera de Colombia aún no ha emitido lineamientos claros.
Cristóbal Pereira, director de Blockchain Summit Latam Colombia 2023, destaca que Latinoamérica representa alrededor del 10% del volumen global en criptomonedas, con un estimado de más de 25 millones de usuarios, proyectándose llegar a 100 millones en los próximos tres años.
Actores en debate
En el proceso de regulación, diversos actores como el Banco de la República, la Superintendencia Financiera de Colombia, la Superintendencia de Sociedades, la Unidad de Regulación Financiera (Uiaf), el Ministerio de Tecnologías de la Información y las Comunicaciones, y el Ministerio de Comercio Industria y Turismo están participando activamente. Este año, la Fiscalía General de la Nación y el comando de inteligencia de la Policía Nacional también se han sumado por cuestiones de seguridad.
Mauricio Tovar, CEO de Tru Web3 y coorganizador de Blockchain Summit Latam Colombia 2023, destaca que el proyecto de ley para regular exchanges lleva más de cuatro legislaturas presentándose. Aunque fue aprobado por unanimidad en los tres primeros debates en la legislatura pasada, el gobierno propuso trabajar en una nueva versión basada en la anterior, generando expectativas para futuros debates.
Postura de la Superintendencia Financiera y comparación regional
César Ferrari, Superintendente Financiero de Colombia, ha expresado la visión de la entidad respecto a la regulación de criptomonedas. Aunque la Superfinanciera no tiene un papel directo como regulador, Ferrari destaca la importancia de establecer normativas claras para las plataformas de intercambio de criptomonedas. Además, enfatiza la necesidad de que estas plataformas brinden información a las autoridades para prevenir la economía ilegal, resguardando al mismo tiempo la privacidad de los datos personales.
Cristóbal Pereira señala que, excepto en casos como El Salvador, ningún gobierno latinoamericano ha logrado implementar regulaciones efectivas para el intercambio de criptomonedas hacia monedas locales. En la región, se destacan casos como Chile, que aprobó una Ley Fintech brindando licencias a las plataformas, y Brasil, que avanza en materia regulatoria.
El Desafío de una regulación efectiva en Colombia
Colombia, como uno de los países más importantes de la región en el uso de criptomonedas, se enfrenta al desafío de implementar una regulación efectiva que no obstaculice el progreso tecnológico, evitando situaciones como la ocurrida con la Ley Fintech de México en 2018. Además, destaca la importancia de la educación para todos los participantes en el ecosistema de criptomonedas, proporcionándoles herramientas para tomar decisiones informadas y identificar posibles esquemas fraudulentos. El camino hacia una regulación integral y efectiva sigue siendo un tema central en el debate legislativo colombiano.
