Colombia: mal posicionada en ranking de Inteligencia Artificial regional

El Centro Nacional de Inteligencia Artificial de Chile – Cenia – publicó un «índice latinoamericano de inteligencia artificial«, en el que Colombia ocupa el puesto 6 en la región, considerando factores como infraestructura, disponibilidad de datos, desarrollo de talento, investigación, adopción e institucionalidad. En la preparación del índice participaron bancos multilaterales (BID y CAF), tecnológicas globales (Amazon y Google) y organismos internacionales (Unesco y OEA), entre otras instituciones públicas y privadas.

En el ranking, Chile ocupa el primer puesto, con 72,67 puntos (con un máximo posible de 100 puntos para cada país), en virtud especialmente – según el informe citado – de promedio de gobernanza. Chile es el primer país de la región que cuenta con una política pública oficial de inteligencia artificial, establecida en 2022 y de la que es fruto la creación de Cenia, la organización que preparó el índice.

Otro factor que permitió a los autores del informe ubicar a Chile en la primera posición es el desarrollo de infraestructura de conectividad. «El país tiene el promedio de velocidad de descarga de internet más alto de la toda América Latina» dice el documento. En Chile la tecnología 5G de comunicaciones se encuentra en fase de comercialización y el país austral tiene el puntaje más alto en uso de computación en la nube. Hay que observar que el documento no explica cómo estos factores de infraestructura de conectividad influyen en el predominio en el campo de la inteligencia artificial.

«Para el indicador de la formación profesional en IA todos los subindicadores están por encima de la media de América Latina«, se lee en el documento. También los indicadores de investigación son los más altos de la región.

Brasil ocupa la segunda posición en el ranking, con 65,31 puntos. México el puesto 5 y Colombia el puesto 6. «Colombia muestra madurez en varios aspectos de su ecosistema de IA, como se puede apreciar en las áreas de infraestructura, formación profesional y regulación. Sin embargo, también enfrenta desafíos en áreas como investigación, I+D, adopción y visión e institucionalidad«, explica el capítulo sobre nuestro país.

El análisis de la situación colombiana contiene un severo error: el documento dice textualmente que «Colombia ha logrado una implementación comercial de la tecnología 5G«. En realidad, hasta ahora está en discusión el pliego para asignar espectro a los operadores de telecomunicaciones, en una subasta programada para el próximo 20 de diciembre de 2023. Es decir, en Colombia no hay despliegues comerciales de 5G, sino solamente unas cuantas pruebas piloto de carácter experimental y sin ánimo de lucro.

Una observación importante acerca de Colombia es la siguiente: «La cantidad de patentes registradas es baja y tanto la productividad como la calidad del código abierto están por debajo del promedio de América Latina«. El dato probablemente es correcto, pero hay que advertir que no se ha explicado todavía el rol del código abierto en los indicadores de avance de la Inteligencia Artificial.

En cuanto a la institucionalidad y la política pública, el informe señala que «Colombia cuenta con una estrategia de IA que ya no está activa«. Posiblemente se refiere a la política de IA establecida durante el gobierno del presidente Duque, que fue literalmente sepultada con la llegada del gobierno actual. Pero el informe no incluye los pasos importantes que el ministerio TIC del gobierno Petro ha dado recientemente en materia de Inteligencia Artificial, como la creación de la mesa internacional y el Laboratorio de IA, entre otros.

Hay que advertir que el informe completo no ha sido revelado. La información por país está publicada en la web del índice Latam de IA, sin los capítulos sobre metodología, fuentes de los datos y conclusiones generales. El informe final será presentado el próximo 11 de agosto, en un evento en la sede de Cepal en Santiago.